Sự phát triển của ngành Thủy sản 20 năm qua gắn liền với sự đóng góp có hiệu quả của Hệ thống tổ chức Khai thác và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản trong các lĩnh vực bảo vệ, bảo tồn và phát triển nguồn lợi thủy sản (NLTS); quản lý khai thác, quản lý tàu cá, đặc biệt trong các hoạt động đảm bảo an toàn cho người và tàu cá hoạt động thủy sản. Chi cục Khai thác và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản Bình Định ra đời và phát triển qua chặng đường 20 năm cũng góp phần trong sự phát triển toàn ngành Nông nghiệp nói chung và ngành Thủy sản tỉnh nhà nói riêng trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

Vừa qua, Chi cục Khai thác và bảo vệ NLTS Bình Định tổ chức Lễ kỷ niệm 20 năm thành lập (28/09/1991-28/9/2011) và đón nhận Huân chương Lao động Hạng Nhì do Nhà nước trao tặng. 

 

Đến dự Lễ có:  Đ/c Trần Thị Thu Hà – Tỉnh Ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Đ/c Nguyễn Hữu Hào- PGĐ Sở Nông nghiệp & PTNT và các Đ/c Lãnh đạo các cơ quan, Ban ngành, Lãnh đạo các Chi Cục Khai thác & BVNL thủy sản Phú Yên, Quảng Ngãi, Khánh Hòa… và các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh.

Qua 20 năm hình thành và phát triển đến nay Chi cục Khai thác và BVNL thủy sản đã lớn mạnh cả về nhân lực, trình độ chuyên môn lẫn trang thiết bị kỹ thuật, có đủ năng lực thực hiện các nhiệm vụ chính trị trong hoạt động quản lý khai thác và bảo vệ NLTS trên địa bàn tỉnh và đat được những kết quả nhất định đó là:

-Tham mưu xây dựng hệ thống pháp quy về Khai thác và BVNlL thủy sản tại địa phương.

-Thực hiện tốt công tác tuyên truyền giáo dục tạo chuyển biến lớn trong nhận thức  của ngư dân trong bảo vệ và phát triển NLTS. Thông qua các hình thức tuyên truyền như tổ chức tập huấn, sinh hoạt ngoại khóa, phát tờ rơi tuyên truyền, thả tôm cá giống nhân Ngày truyền thống của ngành ngày  1/ 4 hàng năm…. qua đó tạo chuyển biến lới trong nhận thức của ngư dân trong công tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản, trong khai thác phải thực hiện đi đôi với tái tạo nguồn lợi thủy sản một cách bền vững.

-Công tác quản lý tàu cá được thực hiện nghiêm túc chặt chẽ. Đã ứng dụng có hiện quả công nghệ thong tin trong quản lý dữ liệu tàu cá xuyên suốt trên địa bàn toàn tỉnh. Tạo mọi điều kiện  cho bà con ngư dân trong công tác đăng ký, đăng kiểm tàu cá cũng như góp phần tạo thuận lợi cho cơ quan chức năng quản lý một cách chính xác số lượng tàu thuyền của tỉnh.

-Thực hiện nghiêm túc Nghị định 33/2010/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý hoạt động khai thác thủy sản của  tổ chức, cá nhân Việt Nam trên các vùng biển. Vận động ngư dân tổ chức sản xuất theo mô hình tổ, đội  

đoàn kết sản xuất trên biển. Với mô hình này sẽ tạo điều kiện cho bà con ngư dân liên kết chặt chẽ với nhau trong khi khai thác trên biển, có thể giúp đỡ lẫn nhau trong lúc gặp khó khăn, thiên tai, bão lũ… Đến nay đã có 38 tổ do UBND xã, phường ra quyết định thành lập, có nội quy, quy chế hoạt động cụ thể. Đây có thể xem là cơ sở để nhân rộng mô hình này, dự kiến đến cuối năm 2011 số tổ đội đoàn kết sản xuất trên  biển trong toàn tỉnh sẽ là 300 tổ.

-Triển khai thực hiện có hiệu quả phong trào” Toàn dân tham gia BVNL thủy sản” đến 32 xã, phường trong tỉnh. Hàng năm đều có phát động thực hiện vào đầu năm và tổng kết xếp loại  khen thưởng vào cuối năm nhằm khuyến khích khích lệ những địa phương tham  gia thực hiện tốt phong trào. Các tiêu chí thực hiện phong trào đều được bổ sung sửa đổi hàng năm sao cho phù hợp với tình hình thực tế trong công tác quản lý khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản của tỉnh.

-Xây dựng và nhân rộng mô hình đồng quản lý NLTS tại một số địa phương Phù Mỹ,Tuy Phước và TP Quy Nhơn với các mô hình đồng quản lý NLTS đầm Trà Ổ, đầm thị Nại, vùng ven biển phường Ghềnh Ráng và  xã Nhơn Hải –TP Quy Nhơn. Với các mô hình này bước đầu đã mang lại hiệu quả tích cực tạo sự liên kết phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan chức năng và bà con địa phương tạo sự đồng thuận trong công tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản của địa phương. Qua đó góp phần ngăn chặng nhiều hành vi cố tình sử dụng nghề cấm để khai thác thủy sản trong thời gian qua.

-Công tác kiểm nghiệm, kiểm dịch thú y thủy sản , kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm thủy sản được thực hiện nghiêm túc. Hàng tháng đều thong báo rộng rãi trên các phương tiện thong tin đại chúng kết  quả quan trắc môi trường giúp cho bà con nuôi trồng thủy sản có thể nắm bắt và điều chỉnh quá trình sản xuất của mình hợp lý qua  đó thu lại hiệu quả kinh tế cao nhất. Tuy nhiên đến tháng 4/2009 công tác này đã được chuyển sang cho chi cục Thú yva2 hiện nay Chi cục chỉ còn đảm nhiệm công tác kiểm tra vệ sinh ATTP tàu cá, Cảng cá.

-Thường xuyên phối kết hợp với các cơ quan chức năng tăng cường duy trì công tác tuần tra kiểm soát trên các vùng đầm và vùng ven biển trong tỉnh phát hiện và xử lý nhiều vụ vi phạm trong lĩnh vực thủy sản.

-Bình Định là địa phương thường xuyên chịu ảnh hưởng của áp thấp nhiệt đới, bão, lũ. Hàng năm thường có từ 2-3 cơn bão có khả năng ảnh hưởng đến tỉnh nhà vì vậy công tác phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn luôn được đặt lên hàng đầu. Nhiêm vụ trọng tâm xuyên suốt của công tác này là tuyên truyền, tập huấn cho bà con ngư dân cách phòng tránh bão lũ thông qua việc xây dựng và triển khai thực hiện Phương án PCLB & TKCN được xây dựng cụ thể chi tiết hàng năm với sự tham gia phối kết hợp của các cơ quan hữu quan. Chính nhờ vập đã góp phần xử lý nhiều tình huống phức tạp trong công tác đảm bảo an toàn cho người và phương tiện nghề cá hoạt động trên biển. 

Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được còn một số hạn chế nhất định trong hoạt  động quản lý khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản đó là:

-Do có nhiều nguyên nhân  khách quan cho nên số tàu kiểm tra an toàn kỹ thuật hang năm và gia hạn hoạt động chỉ đạt 70% trên tổng số tàu thuyền thuộc dạng đăng kiểm trong toàn tỉnh.

-Tình trạng sử dụng nghề cấm để khai thác thủy sản trên địa bàn các xã biển thuộc TP Quy Nhơn và 02 đầm Thị Nại, đầm Đề Gi đang có chiều hướng gia tăng trở lại. Trong khi đó lực lượng thanh tra của Chi cục còn mỏng chưa thực sự đáp ứng được nhiệm vụ tuần tra kiểm soát thường xuyên liên tục trên các vùng này.

-Kinh phí thực hiện Chương trình Bảo vệ và phát triển NLTS của tỉnh giai đoạn 2008-2012 không có, điều này phần nào hạn chế công tác BVNL thủy sản ở địa phương, nhất là kinh phí hỗ trợ cho hoạt động của các nhóm Đồng quản lý BVNL thủy sản vùng đầm, ven biển.

Để thực hiện tốt công tác bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản giai đoạn 2011-2015 tại Bình Định, nhìn lại thành tích đạt được và tồn tại trong những năm qua, Chi cục đã đề ra phương hướng chính như sau:

-Xây dựng cơ sở dữ liệu nguồn lợi thủy sản và môi trường sống của các loài thủy sinh vật tại các thủy vực tỉnh Bình Định.

-Phục hồi, tái tạo và phát triển NLTS.

-Bảo vệ, bảo tồn đa dạng thủy sinh vật

-Tổ chức quản lý, khai thác hợp lý  nguồn lợi thủy sản vùng ven bờ.

-Thu thập dữ liệu và tham gia xây dựng cơ sở dữ liệu nghề cá.

-Nâng cao kiến thức cho ngư dân khai thác xa bờ, nâng cao năng lực quản lý nhà nj7o71c về thủy sản cấp xã, tăng cường phối hợp tuyên truyền giáo dục ý thức  chấp hành pháp luật về thủy sản.

-Xây dựng mô hình đồng quản lý nghề cá.

Đó là một số nhiệm vụ cần ưu tiên thực hiện trong thời gian tới để góp phần đưa hoạt động quản lý khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản của tỉnh nhà đạt được nhiều thành tích tốt hơn. Góp phần đưa ngành Nông nghiệp nói chung và ngành Thủy sản nói riêng của tỉnh ngày càng phát triển một cách bền vững./.